根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2016年3月1日至4月1日，省委第十三巡視組對省婦聯(lián)進(jìn)行了巡視。6月8日，省委巡視組向省婦聯(lián)黨組反饋了巡視意見。按照黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
　　一、堅決把落實巡視整改作為重大政治任務(wù)抓實抓好
　　省委的巡視，是對我會黨風(fēng)廉政建設(shè)和婦聯(lián)工作的一次“把脈會診”，是對婦聯(lián)系統(tǒng)全體黨員干部的一次“健康體檢”。接到巡視組反饋的巡視意見后，我會黨組堅決把落實整改工作作為當(dāng)前一項重要政治任務(wù)來抓，主動承擔(dān)起整改工作主體責(zé)任，迅速按照巡視工作的有關(guān)要求，精心組織落實整改工作。
　　（一）切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅決擔(dān)負(fù)整改責(zé)任
　　一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。巡視組反饋意見后，黨組迅速成立了以黨組書記為組長、黨組副書記為副組長、其他黨組成員為組員的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)具體的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督促工作，建立整改落實周報告制度。領(lǐng)導(dǎo)小組多次聽取整改工作報告，及時掌握第一手情況，既抓總體進(jìn)度，又抓重點問題和具體工作；主動約談相關(guān)部門及下屬單位主要負(fù)責(zé)人，督促其落實好本單位本部門的巡視整改工作。二是壓實整改責(zé)任。巡視反饋會議結(jié)束后，黨組馬上召開會議，提出整改工作要求，將整改工作細(xì)化到崗位、落實到個人，貫穿到底、要求到位。黨組書記作為第一責(zé)任人，對整改工作負(fù)總責(zé)、親自抓、親自督辦。黨組成員對分管領(lǐng)域的整改工作具體負(fù)責(zé)。各黨組成員迅速召集分管部門、單位相關(guān)人員開會研究，主動認(rèn)領(lǐng)問題，實行責(zé)任到人，層層壓實責(zé)任、人人承擔(dān)責(zé)任，全會總動員、全參與，形成整改強(qiáng)大合力。三是配強(qiáng)工作力量。抽調(diào)政治覺悟高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的精干力量參與整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作；在現(xiàn)有工作力量的基礎(chǔ)上，抽調(diào)業(yè)務(wù)部室一名副處級干部兼任機(jī)關(guān)紀(jì)委副書記，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委工作力量；要求下屬單位設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察室（審計室），負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
　　（二）全面建立清單臺賬，逐一落實整改任務(wù)
　　一是建立臺賬。對照巡視組反饋意見提出的黨的領(lǐng)導(dǎo)逐級弱化、違反中央八項規(guī)定、工程建設(shè)及項目招標(biāo)違規(guī)、執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律不到位、選人用人工作有待提高等問題，全面建立整改清單臺賬，將整改任務(wù)細(xì)化分解為6個方面35項。逐一明確每項整改的牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位（部室）、任務(wù)清單、完成時間，形成整改路線圖、時間表，要求件件有著落、事事有回音。二是集中整改。將6月8日至7月8日確定為集中整改期，對查清事實的問題，雷厲風(fēng)行進(jìn)行整改，快速解決到位；對反映集中、情況復(fù)雜的，直面問題、限期辦結(jié)；對短期內(nèi)不能完全解決的問題，制定計劃爭取早日解決。開展整改工作以來，召開了4次巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、6次巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會議，通報工作進(jìn)展，研究重大問題，協(xié)調(diào)重點環(huán)節(jié)，推進(jìn)具體工作。三是加強(qiáng)督查督辦。領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常過問督辦整改工作，要求對清單臺賬進(jìn)行實時滾動更新。對照整改清單臺賬，從嚴(yán)從實加大整改工作督查，一級抓一級，層層傳導(dǎo)整改壓力，層層落實整改任務(wù)，確保不留死角、按時完成。四是協(xié)助核查。組織專門力量積極配合上級紀(jì)檢部門處理巡視中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題線索，堅持依法依規(guī)處理，絕不姑息、不護(hù)短。
　　（三）立足長遠(yuǎn)多措并舉，健全反腐長效機(jī)制
　　按照巡視反饋意見，明確要求以點帶面、舉一反三，邊整邊改、立行立改，深入查找存在問題的根源，有針對性地建立健全制度機(jī)制，扎緊制度的籠子，從根本上防止類似問題再次發(fā)生，切實做到整改一個問題，完善一套制度，堵塞一批漏洞。及時修改完善了《中共廣東省婦女聯(lián)合會黨組議事規(guī)則》《廣東省婦聯(lián)黨建工作責(zé)任制實施辦法》《廣東省婦聯(lián)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法》等32項規(guī)章制度。要求下屬單位構(gòu)建完善明晰的落實“兩個責(zé)任”的相關(guān)制度，做到管理制度規(guī)范完善、管理手段科學(xué)精細(xì)、監(jiān)督問責(zé)透明有力，堅持用制度管人管事，規(guī)范權(quán)力運行，堅決堵塞漏洞。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要求各支部組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，進(jìn)一步推動全體黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，提高思想認(rèn)識，使黨員干部在每一項具體整改工作中都受到一次嚴(yán)肅深刻的黨風(fēng)廉政教育，推動我會黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上新水平。
　　兩個月來，按照巡視工作要求，我會全力推動巡視整改工作取得階段性成果，已完成整改任務(wù)的94.6%。同時，對發(fā)現(xiàn)的重要問題和相關(guān)違規(guī)違紀(jì)人員進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，有3人受到紀(jì)律處分。
　　二、巡視反饋意見整改落實情況
　　（一）關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)逐級弱化，全面從嚴(yán)治黨不力的問題
　　1.關(guān)于主體責(zé)任虛化，監(jiān)督責(zé)任缺失的問題
　　一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。黨組召開了專題會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，充分認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任是黨章賦予各級黨組織的基本責(zé)任，充分認(rèn)識主體責(zé)任是政治責(zé)任、剛性要求，是“硬任務(wù)”，不是“軟差事”。同時，把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入黨組中心組學(xué)習(xí)和干部教育培訓(xùn)計劃，每月開展1次中心組理論學(xué)習(xí)，支部每月組織1次黨員干部學(xué)習(xí)，定期開展理想信念、廉潔從政和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)等教育。二是明確責(zé)任。黨組要求全會各級領(lǐng)導(dǎo)班子切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，每年召開黨風(fēng)廉政建設(shè)會議強(qiáng)調(diào)主體責(zé)任，每月聽取紀(jì)檢部門工作匯報，加強(qiáng)對重點工作的研究部署和指導(dǎo)督促。開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作約談，黨組成員分別約談機(jī)關(guān)及下屬單位主要負(fù)責(zé)人，強(qiáng)調(diào)責(zé)任和紀(jì)律要求，推動工作落實。三是完善機(jī)制。修改完善省婦聯(lián)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法，重點健全和實施“一崗雙責(zé)”管理機(jī)制，形成黨風(fēng)廉政建設(shè)由黨組統(tǒng)一部署、黨組成員分工負(fù)責(zé)、機(jī)關(guān)紀(jì)委監(jiān)督協(xié)調(diào)的工作格局。健全完善黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)系點制度，每位黨組成員結(jié)合工作分工，直接聯(lián)系1―3個黨支部，對所聯(lián)系黨支部落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及黨員廉潔自律情況進(jìn)行教育監(jiān)督，對苗頭性、傾向性問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。四是強(qiáng)化考核。把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，納入全會工作目標(biāo)管理，與婦聯(lián)業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，同部署、同落實、同檢查。要求黨組成員、部室及下屬單位主要負(fù)責(zé)人結(jié)合年度工作總結(jié)，對遵守廉潔自律準(zhǔn)則、履行“一崗雙責(zé)”情況進(jìn)行述職述廉。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作考核，把結(jié)果作為對部室總體評價和黨員干部業(yè)績評定、選拔任用的重要依據(jù)。五是嚴(yán)肅問責(zé)。完善紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督體系，加大違紀(jì)違規(guī)案件的查處力度。加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)問責(zé)，黨組對問題集中的下屬單位班子將嚴(yán)肅問責(zé)，強(qiáng)化下屬單位班子責(zé)任意識和班子成員“一崗雙責(zé)”意識。
　　2.關(guān)于基層黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，黨建工作邊緣化的問題
　　黨組按照全面從嚴(yán)治黨要求，強(qiáng)化抓黨建的主體意識，修改完善省婦聯(lián)黨建工作責(zé)任制實施辦法，堅持總負(fù)責(zé)、總把關(guān)，把黨建工作列入黨組重要議程，定期聽取下屬單位黨建工作情況匯報，及時研究提出指導(dǎo)性意見，切實加強(qiáng)對下屬單位黨建工作的指導(dǎo)監(jiān)督。認(rèn)真研究制定黨組抓下屬單位黨建工作責(zé)任制，落實黨組及成員抓下屬單位黨建工作的具體分工和主要職責(zé)。建立健全黨建工作考核制度，把下屬單位黨建工作列為黨組及成員年度述職考核內(nèi)容，抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委實施意見，扭住“四風(fēng)”問題不放松，持續(xù)深入地推進(jìn)下屬單位黨建工作。
　　3.關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)不完善的問題
　　一是加強(qiáng)我會機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委工作人員配置。在現(xiàn)有工作力量的基礎(chǔ)上，抽調(diào)業(yè)務(wù)部室一名副處級干部兼任機(jī)關(guān)紀(jì)委副書記，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)紀(jì)檢工作，下一步還將統(tǒng)籌考慮充實工作力量。二是要求下屬單位設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察室（審計室），負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
　　4.關(guān)于執(zhí)紀(jì)問責(zé)不力，對違紀(jì)問題處理不堅決的問題
　　黨組召開會議，專題研究全面落實從嚴(yán)治黨工作。黨組認(rèn)為，下屬單位部分人員違反中央八項規(guī)定的行為，暴露出我會在黨風(fēng)廉政建設(shè)和制度管理等方面仍存在不足，督促檢查還不夠到位。今后，黨組將按照全面從嚴(yán)治黨的要求，著力在以下三個方面下功夫。一是強(qiáng)化黨組主體責(zé)任。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制，加強(qiáng)對下屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的指導(dǎo)和班子成員的監(jiān)督管理工作，黨組書記對重大問題親自過問，重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，重大案件親自督辦，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)黨建各項工作落到實處。二是加強(qiáng)黨員干部思想作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，扎實推進(jìn)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。三是加大監(jiān)督查處力度。堅持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前。對黨員干部的違紀(jì)違規(guī)違法問題，加大查處力度，不管涉及什么人,不論權(quán)力大小、職位高低，絕不姑息遷就，絕不進(jìn)行“選擇性的處理”，始終保持執(zhí)紀(jì)問責(zé)的高壓態(tài)勢。
　　5.關(guān)于工作作風(fēng)還不夠扎實，官僚主義現(xiàn)象依然存在的問題
　　一是建立健全調(diào)查研究長效機(jī)制。完善“婦女需求調(diào)研月”制度，各級婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部每年深入基層調(diào)研不少于兩個月，一般干部不少于一個月，對事關(guān)婦女群眾切身利益的實際問題主動調(diào)研，形成對策建議、推動問題解決。二是建立婦聯(lián)組織聯(lián)系服務(wù)婦女群眾制度。各級婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系基層“婦女之家”，建立聯(lián)系婦女群眾的工作日志，切實把工作做實做細(xì)在基層。建立婦聯(lián)主席接訪日制度，傾聽婦女訴求，維護(hù)婦女權(quán)益，解決婦女困難。三是建立健全婦女代表常任制。發(fā)揮各級婦女代表的作用，每位代表聯(lián)系不少于10名婦女群眾，主動與普通婦女交朋友，與困難婦女結(jié)對子，及時反映婦女心聲，切實把關(guān)愛和溫暖送到婦女群眾中去。四是建立健全婦聯(lián)工作群眾評價制度。科學(xué)合理確定相應(yīng)的指標(biāo)體系和測評標(biāo)準(zhǔn)，建立以婦女群眾知曉度、參與度、滿意度為重要指標(biāo)的婦聯(lián)工作綜合評價機(jī)制。五是切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。各級婦聯(lián)干部扎實開展“六個一”活動：當(dāng)一天基層婦聯(lián)干部、參加一次村（社區(qū)）婦女活動、發(fā)現(xiàn)一個困擾婦女群眾的問題、提出一個解決問題的建議、為婦女群眾開展一次服務(wù)、交一個基層婦女群眾朋友。同時，黨組建立班子成員與黨員干部談心制度，隨時聽取干部職工的意見建議，不斷改進(jìn)婦聯(lián)工作。
　　6.關(guān)于個別下屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子存在著不團(tuán)結(jié)現(xiàn)象的問題
　　一是加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，提高班子成員的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，形成團(tuán)結(jié)一心謀發(fā)展的良好氛圍。二是一把手帶頭嚴(yán)格要求自己，講規(guī)矩、守紀(jì)律，不擅權(quán)、不越權(quán)，支持其他班子成員的工作。三是認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，在決策中充分聽取不同意見，一旦形成決策，所有班子成員必須堅決擁護(hù)和認(rèn)真執(zhí)行。四是增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)，認(rèn)真落實民主生活會制度，積極開展批評與自我批評，一把手主動與其他成員溝通交流，了解情況，強(qiáng)化協(xié)調(diào)，增進(jìn)團(tuán)結(jié)。
　　（二）關(guān)于頂風(fēng)違反中央八項規(guī)定精神問題不斷的問題
　　1.關(guān)于家庭期刊集團(tuán)公款送禮、公車私用、公款旅游、辦公用房超標(biāo)的問題
　　關(guān)于公款送禮問題。我會黨組對集團(tuán)的違規(guī)做法進(jìn)行了嚴(yán)厲批評，并責(zé)成立即整改。同時，要求集團(tuán)制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法，進(jìn)一步明確集團(tuán)黨委的主體責(zé)任和黨委委員、各部門負(fù)責(zé)人的具體職責(zé)，確保不再出現(xiàn)類似問題。關(guān)于公車私用問題。我會機(jī)關(guān)紀(jì)委對集團(tuán)個別領(lǐng)導(dǎo)公車私用情況進(jìn)行了調(diào)查，已責(zé)令其作出檢討。集團(tuán)制定了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范家庭期刊集團(tuán)辦公用房用車、業(yè)務(wù)支出、培訓(xùn)差旅等管理的規(guī)定》，進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)用車管理，嚴(yán)明公務(wù)用車使用紀(jì)律。不配備專車，個人不得相對固定用車。認(rèn)真落實派車制度和行車登記制度，除緊急公務(wù)外，節(jié)假日期間不準(zhǔn)用車，一律封存入庫。嚴(yán)禁用公車旅游和參與任何個人的婚喪等事宜，不得以任何方式換用、借用、占用子公司或者其他有利益關(guān)系的單位和個人的車輛。公務(wù)用車的報廢、出售等處置，按照國有企業(yè)資產(chǎn)處置有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對公務(wù)用車的運行維護(hù)費用實行單車核算，進(jìn)行嚴(yán)格預(yù)算，下達(dá)每輛車的內(nèi)控費用限額不得增長。嚴(yán)格車輛費用報銷制度，車輛報銷由辦公室車輛責(zé)任人負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁在車輛運行、維修等費用中虛列名目或夾帶其他費用。公車費用每月在集團(tuán)內(nèi)部公示。關(guān)于公款旅游問題。集團(tuán)要求相關(guān)人員將花費的款項全額退回，給予相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部黨內(nèi)嚴(yán)重警告或黨內(nèi)警告處分。召開專題會議，通報處理決定，要求有關(guān)人員深刻檢討、認(rèn)真反思，今后絕不再犯同類錯誤。完善相關(guān)制度，落實監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)格教育管理。取消筆會、嚴(yán)禁到風(fēng)景名勝區(qū)開會，嚴(yán)格規(guī)范會議活動審批，切實堵塞管理漏洞。關(guān)于辦公用房超標(biāo)問題。集團(tuán)嚴(yán)格按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對班子成員辦公用房進(jìn)行調(diào)整。
　　2.關(guān)于存在濫發(fā)補貼現(xiàn)象的問題
　　關(guān)于廣東女子職業(yè)技術(shù)學(xué)院濫發(fā)補貼問題。學(xué)院已停止報銷并追回超出報銷范圍的票據(jù)和已報銷的課題調(diào)研私家車運行費。修訂完善了《廣東女子職業(yè)技術(shù)學(xué)院公務(wù)用車管理辦法》，重新明確了公車使用范圍、用車程序、出車規(guī)定、公車保養(yǎng)與維修、公務(wù)車費用報銷等方面的內(nèi)容，進(jìn)一步加強(qiáng)了學(xué)院公務(wù)用車運行管理。修訂完善了《廣東女子職業(yè)技術(shù)學(xué)院教研科研項目經(jīng)費管理辦法》及《廣東女子職業(yè)技術(shù)學(xué)院教學(xué)資源項目建設(shè)經(jīng)費和工作量管理細(xì)則》的部分內(nèi)容，重新明確了教研科研項目經(jīng)費的使用范圍、項目調(diào)研差旅費的報銷比例，規(guī)定不得在科研教研項目經(jīng)費中開支私家車汽油費、路橋費等車輛運行費。關(guān)于廣東省早期教育行業(yè)協(xié)會虛增培訓(xùn)支出、套取現(xiàn)金，濫發(fā)補貼問題。我會黨組要求下屬單位科學(xué)育兒基地盡快與早教協(xié)會徹底脫鉤，實行“五分離、五規(guī)范”，并對基地負(fù)責(zé)人進(jìn)行了嚴(yán)厲批評，要求基地干部全部退回補貼。今后不得以任何名義發(fā)放各種補貼。目前，基地全體人員均已將有關(guān)款項退回。
　　我會要求各下屬單位要認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定，完善相關(guān)制度，嚴(yán)格經(jīng)費管理，嚴(yán)禁違規(guī)公款吃喝、公款旅游、公款送禮、公車私用、辦公用房超標(biāo)、濫發(fā)津補貼。各下屬單位黨組織要切實履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，把貫徹中央八項規(guī)定精神作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的切入點，加強(qiáng)對黨員干部的日常監(jiān)督管理，提高遵守中央八項規(guī)定精神的思想自覺和行動自覺。
　　（三）關(guān)于工程建設(shè)及項目招標(biāo)存在違規(guī)現(xiàn)象的問題
　　關(guān)于省婦兒中心未經(jīng)審批支付工程款問題。中心已就有關(guān)審批款項權(quán)限向我會黨組提交了《關(guān)于調(diào)整省婦兒中心審批款項權(quán)限的請示》，我會黨組召開會議研究決定，中心的年度預(yù)算、決算需報我會備案，單筆支出50萬元以上、有關(guān)人事、薪酬及調(diào)資等重大事項要報我會分管主席審批；同時要求中心制定完善集體研究的議事規(guī)程。今后中心將嚴(yán)格執(zhí)行班子集體研究議事規(guī)程，按權(quán)限履行審批程序。關(guān)于化整為零規(guī)避政府采購問題。我會及時下發(fā)通知至各部室和下屬單位，再次明確政府采購項目、分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)的貨物、服務(wù)及流程。今后將進(jìn)一步組織機(jī)關(guān)部室及下屬單位認(rèn)真學(xué)習(xí)《廣東省實施<中華人民共和國政府采購法>辦法》，及時掌握最新《廣東省政府集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)》，嚴(yán)格按照政府采購管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，各類宣傳資料和音像制品嚴(yán)格履行政府采購手續(xù)，杜絕出現(xiàn)違規(guī)情況。關(guān)于省婦兒中心大樓內(nèi)部拆除工程和外部修繕工程肢解合同規(guī)避公開招標(biāo)問題。中心組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《廣東省實施<中華人民共和國政府采購法>辦法》《廣東省2013年政府集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)》，深入分析存在問題的原因，不斷增強(qiáng)和提高依法采購的自覺性。今后，中心將嚴(yán)格按照政府采購法及有關(guān)制度規(guī)定進(jìn)行采購，杜絕化整為零規(guī)避政府采購及公開招標(biāo)情況的發(fā)生。
　　（四）關(guān)于執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律不到位，資金及資產(chǎn)管理管控不嚴(yán)的問題
　　1.關(guān)于違規(guī)出租國有資產(chǎn)，造成國有資產(chǎn)流失的問題
　　我會及時召開了國有資產(chǎn)出租出借管理工作會議，對本會及下屬單位國有資產(chǎn)出租出借存在的問題，進(jìn)行全面梳理，分門別類，提出具體整改要求。我會及省婦兒中心于2000年2月將省婦兒中心大樓出租給中聯(lián)信公司，2012年1月31日租賃期滿已收回。女子學(xué)院于2004年7月將海珠校區(qū)出租給珠江中學(xué)。2014年7月1日學(xué)院院長辦公會研究決定，海珠校區(qū)2016年7月31日租期滿后不再出租，并于2015年1月15日將該決定書面告知珠江中學(xué)。省婦兒中心未經(jīng)批準(zhǔn)自行出租5套房產(chǎn)，將在相關(guān)物業(yè)租賃期滿后收回。今后，我會將進(jìn)一步加強(qiáng)對有關(guān)政策文件的學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行《省直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用管理的暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對下屬單位國有資產(chǎn)的管理，確保國有資產(chǎn)保值增值。
　　2.關(guān)于違規(guī)出租國有資產(chǎn)，涉嫌造成國有資產(chǎn)收益流失的問題
　　我會于1999年將禮興街8號大樓無償出借給民辦非企單位康怡老人活動中心。2015年，我會按照省審計廳的要求進(jìn)行整改，已收回大樓，相關(guān)后續(xù)工作正在進(jìn)行。我會租給機(jī)關(guān)干部職工的房產(chǎn)是周轉(zhuǎn)房，租金已按有關(guān)規(guī)定上繳省財政。2002年，我會將海珠區(qū)和平家園和番禺區(qū)岐山中路有關(guān)房產(chǎn)無償提供給女子學(xué)院作為引進(jìn)人才的周轉(zhuǎn)房。學(xué)院已加強(qiáng)公寓房管理，制定了《公房管理辦法》，建立健全教師公寓的申請、使用和維護(hù)等內(nèi)部管理流程，規(guī)范國有資產(chǎn)的使用行為，租金已按有關(guān)規(guī)定上繳省財政。關(guān)于省婦兒中心部分物業(yè)出租價格偏低問題。我會已責(zé)成中心按照省審計廳審計報告要求進(jìn)行整改，嚴(yán)禁違規(guī)出租出借、擅自處置國有資產(chǎn)。中心將在有關(guān)物業(yè)租賃期滿后收回，按國有資產(chǎn)出租的有關(guān)程序報批。今后我會及下屬單位將根據(jù)有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步完善相關(guān)管理辦法，嚴(yán)格資產(chǎn)管理，在物業(yè)出租價格上，結(jié)合同期同地段廣州市房管局公布的房屋租金參考價，并請省財政廳認(rèn)可的評估公司進(jìn)行評估，避免出現(xiàn)出租價格偏低，造成國有資產(chǎn)損失的問題。
　　3.關(guān)于家庭期刊集團(tuán)重大資金投資未經(jīng)集體研究、公款私存的問題
　　我會要求集團(tuán)制定黨委工作規(guī)則，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度，對黨委會議研究的議題做到充分醞釀、充分討論，提高決策質(zhì)量。重大決策、重大投資項目必須經(jīng)班子成員集體研究決定。責(zé)令集團(tuán)在征訂工作中，不得將公款存到個人賬戶，再匯至各發(fā)行單位。同時，集團(tuán)已取消宣傳推廣費等促銷做法。
　　（五）關(guān)于下屬單位違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生的問題
　　關(guān)于家庭期刊集團(tuán)變相攤派發(fā)行問題。我會已對集團(tuán)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了嚴(yán)肅批評，責(zé)令立即整改。2015年下半年，集團(tuán)已著手整改落實，征訂期間已將《家庭》《孩子》發(fā)行工作全部移交給各地郵政發(fā)行局或由集團(tuán)自辦發(fā)行渠道公開征訂，由各地各單位自愿訂閱，杜絕類似問題出現(xiàn)。關(guān)于家庭期刊集團(tuán)收入未入賬，涉嫌私設(shè)“小金庫”問題。我會要求集團(tuán)加強(qiáng)對廣告易貨庫存的管理。集團(tuán)已組織對庫存物品進(jìn)行登記造冊、入賬處理、規(guī)范管理,不再開展置換實物業(yè)務(wù),切實保證工作的規(guī)范和嚴(yán)謹(jǐn)。關(guān)于家庭期刊集團(tuán)相關(guān)人員利用職權(quán)為自己和他人謀私利問題。集團(tuán)要求有關(guān)人員將近年來領(lǐng)取的策劃費、統(tǒng)籌費全部退回。召開專題會議，通報處理決定，要求有關(guān)人員作出深刻反思。集團(tuán)還完善相關(guān)制度，規(guī)范管理，要求著作權(quán)人和稿費發(fā)放人嚴(yán)格一致，每期文章的評級結(jié)果、稿費數(shù)額，以及采編人員的發(fā)稿數(shù)量、績效獎金等情況均予公示。此外，集團(tuán)要求參與有關(guān)專集出書領(lǐng)取獎勵金的在職人員，將所領(lǐng)取的獎金（編輯費）全部退回。關(guān)于女子學(xué)院違規(guī)收取論文指導(dǎo)費問題。2015年8月，已將2014年收取的合作辦學(xué)專升本論文指導(dǎo)費上繳財政專戶。學(xué)院認(rèn)真學(xué)習(xí)了相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)合作辦學(xué)的規(guī)范化管理，與兩家合作辦學(xué)單位協(xié)商修訂了《合作辦學(xué)協(xié)議》的部分條款。嚴(yán)格按照《高等學(xué)校收費管理暫行辦法》，加強(qiáng)對各類收費行為的日常監(jiān)督管理，避免此類問題再次出現(xiàn)；依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話，對違規(guī)收取論文指導(dǎo)費問題進(jìn)行了嚴(yán)肅批評。關(guān)于女子學(xué)院違規(guī)在非定點單位購買出國機(jī)票問題。學(xué)院組織中層領(lǐng)導(dǎo)干部及相關(guān)部門工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《廣東省財政廳關(guān)于公布因公出國國際機(jī)票定點采購單位名單的通知》，并轉(zhuǎn)發(fā)該通知，要求各部門進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行政府采購法要求的工作程序和操作標(biāo)準(zhǔn)，因公出國人員購買國際機(jī)票一律由組團(tuán)單位統(tǒng)一到定點單位購買。同時，將政府采購項目全部編入部門預(yù)算，做好政府采購預(yù)算和采購計劃編報的銜接工作，確保采購計劃嚴(yán)格按政府采購預(yù)算的項目和數(shù)額執(zhí)行。
　　（六）關(guān)于選人用人工作有待提高的問題
　　關(guān)于對不同層次干部進(jìn)行有計劃的培養(yǎng)鍛煉不夠，干部激勵機(jī)制不健全、輪崗交流力度不夠問題。一是加強(qiáng)培訓(xùn)。每年有計劃、分層次選送干部到省委黨校、女子學(xué)院培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提升理論素養(yǎng)和綜合能力。二是加強(qiáng)鍛煉。把到基層掛職鍛煉作為培養(yǎng)干部的有效途徑，建立婦聯(lián)干部到基層單位掛職制度，注重選派經(jīng)歷單一或缺少基層工作經(jīng)歷的年輕干部到艱苦地區(qū)經(jīng)受鍛煉。三是加強(qiáng)交流。結(jié)合工作需要，加大干部輪崗交流力度，推動婦聯(lián)干部跨系統(tǒng)多崗位交流，有計劃地推薦婦聯(lián)機(jī)關(guān)專職干部到黨政部門、企事業(yè)單位任職（掛職），增強(qiáng)干部隊伍建設(shè)活力。四是加強(qiáng)管理。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，定期召開組織生活會，認(rèn)真落實“三會一課”制度，經(jīng)常同干部談心，交流思想，提醒教育干部，注重平時考核與年終考核相結(jié)合，著力培養(yǎng)一支“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的婦聯(lián)干部隊伍。關(guān)于存在個別干部任用上公開、公平、公正不夠問題。一是嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，把《條例》納入黨組中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守、帶頭執(zhí)行，健全完善干部選拔任用工作的各項制度。二是堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，讓政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、干部群眾信得過的干部擔(dān)當(dāng)重任，形成正確的用人導(dǎo)向。三是嚴(yán)格執(zhí)行談話推薦、會議推薦和“逢提必核”的個人事項核查程序，經(jīng)黨組集體討論決定考察人選并進(jìn)行公示，組織考察時，紀(jì)委書記參與監(jiān)督，從政治上、廉潔上、工作實績上嚴(yán)格把關(guān)，確保過程公平、公正、公開。關(guān)于部分領(lǐng)導(dǎo)工作分工長期不調(diào)整問題。為保障今年各項工作到年底順利完成，擬結(jié)合省婦聯(lián)改革方案推進(jìn)情況，于年底前調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工。關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部在協(xié)會兼職多，且個別未按規(guī)定報批問題。我會已及時補辦相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在協(xié)會兼職的報批手續(xù)，并對領(lǐng)導(dǎo)干部在協(xié)會兼職進(jìn)行了規(guī)范，明確要求副廳以上領(lǐng)導(dǎo)干部減少協(xié)會兼職，在相應(yīng)社團(tuán)換屆后不再兼任社團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。關(guān)于下屬單位違規(guī)在協(xié)會兼職領(lǐng)取報酬及補貼問題。我會下屬單位廣東省科學(xué)育兒實驗基地兼任廣東省早教行業(yè)協(xié)會秘書處，基地工作人員領(lǐng)取協(xié)會報酬及補貼。我會已責(zé)令基地干部職工將違規(guī)領(lǐng)取的各類報酬全數(shù)退至指定賬號。今后基地工作人員不在協(xié)會兼職，不得領(lǐng)取任何報酬及補貼。
　　三、進(jìn)一步整改的工作思路
　　目前，我會的巡視整改工作還是初步的，階段性的。全面落實巡視反饋意見提出的整改要求，進(jìn)一步鞏固深化巡視整改成效是一項長期任務(wù)。下一步，我會黨組將堅持不懈抓好整改落實，加大工作力度，切實把巡視反饋的問題改徹底、改到位，堅決把黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任擔(dān)起來，確保各項整改工作真正落到實處。
　　一是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實履行“一崗雙責(zé)”。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話精神，牢牢把握正確的政治方向。充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，切實加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。堅持不懈抓好整改落實工作，對已基本完成的整改任務(wù)，適時組織“回頭看”，鞏固整改成果;對尚未完成的整改任務(wù)，加快推進(jìn)、加強(qiáng)督辦，確保巡視反饋意見件件有著落、事事有回應(yīng)，取得實實在在的效果。
　　二是切實加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，堅持營造風(fēng)清氣正的氛圍。認(rèn)真抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，堅持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，加強(qiáng)我會領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，以上率下，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定，大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，深入開展專項整治行動，杜絕庸懶散奢浮等作風(fēng)頑疾，努力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
　　三是不斷完善體制機(jī)制，推動整改落實常態(tài)化、長效化。充分運用巡視整改成果，堅持問題導(dǎo)向，以注重治本、注重預(yù)防為著力點，持續(xù)加大建章立制力度，織密織牢制度的“籠子”，提高風(fēng)險防范能力。健全干部管理監(jiān)督機(jī)制，完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價體系，發(fā)揮好制度管人管事的效能。
　　四是全面深化改革創(chuàng)新，在改革中保持和增強(qiáng)婦聯(lián)組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性。認(rèn)真對照巡視反饋意見，結(jié)合婦聯(lián)組織改革創(chuàng)新，進(jìn)一步健全完善調(diào)查研究機(jī)制、婦聯(lián)組織直接聯(lián)系服務(wù)婦女群眾制度、婦女代表常任制、婦聯(lián)工作評價制度，聚焦強(qiáng)“三性”、去“四化”，不斷提升聯(lián)系服務(wù)婦女群眾的能力和水平。
　　歡迎廣大干部群眾對我會巡視整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。
　　聯(lián)系方式：
　　電    話：（020）87195690
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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中共廣東省婦女聯(lián)合會黨組
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2016年9月2日