4月15日，最高人民法院發(fā)布《關(guān)于在涉及未成年子女的離婚案件中開(kāi)展“關(guān)愛(ài)未成年人提示”工作的意見(jiàn)》。該意見(jiàn)提供了提示模板，依托真實(shí)案例，明確引導離婚案件當事人正確處理婚姻自由與維護家庭穩定的關(guān)系，督促父母當好合格家長(cháng)，關(guān)心、關(guān)愛(ài)未成年子女，避免離婚糾紛對未成年人產(chǎn)生不利影響，促進(jìn)未成年人身心健康。

　　該意見(jiàn)明確，強化訴源治理，深挖未成年人犯罪及未成年人權益被侵害案件成因，溯源而治，將預防和矯治工作向前延伸，推進(jìn)司法保護與其他五大保護融合發(fā)力。最大限度防止漠視甚至侵害未成年人合法權益、傷害未成年人身心健康情形的發(fā)生，消除引發(fā)未成年人違法犯罪的各種消極因素，預防未成年人犯罪。

　　該意見(jiàn)明確，開(kāi)展“關(guān)愛(ài)未成年人提示”工作，應當依據民法典和相關(guān)法律規定，依托真實(shí)案例向離婚案件當事人提示和強調下列內容：

　　——父母對未成年子女有法定的撫養、教育、保護的義務(wù)，應當依法履行監護職責，否則應當承擔法律責任；

　　——缺失父母的關(guān)心關(guān)愛(ài)，未成年子女身心健康會(huì )受到影響，嚴重時(shí)可能遭受侵害或者走上違法犯罪道路；

　　——解除婚姻關(guān)系應當謹慎。即使解除婚姻關(guān)系，也應當關(guān)注未成年子女心理健康和情感需求，妥善處理?yè)狃B、探望、財產(chǎn)等相關(guān)事宜；

　　——父母任何一方均不得違背最有利于未成年人原則，以搶奪、藏匿未成年子女等方式爭奪撫養權，否則可能承擔不利后果；情節嚴重的，人民法院可予以罰款、拘留，構成犯罪的，還將依法追究刑事責任；

　　——離婚后，父母對子女仍有撫養、教育、保護的權利和義務(wù)。父母雙方均應全面履行生效法律文書(shū)確定的支付撫養費、配合對方行使探望權等義務(wù)，相互協(xié)商配合，切實(shí)維護未成年子女合法權益。未成年子女造成他人損害的，父母雙方應當依照民法典相關(guān)規定共同承擔侵權責任。

　　該意見(jiàn)規定，各地人民法院可以根據實(shí)際情況，確定“提示”內容。以線(xiàn)上、線(xiàn)下等多種途徑，通過(guò)口頭告知、現場(chǎng)提示閱讀、播放視頻、制發(fā)“提示卡”或“提示手冊”等多種形式，在立案、訴前調解、審理、執行等各階段開(kāi)展“關(guān)愛(ài)未成年人提示”工作。必要時(shí)可以結合家庭教育指導工作進(jìn)行。

　　該意見(jiàn)規定，在撫養糾紛、探望權糾紛、監護權糾紛、同居關(guān)系糾紛等涉及未成年子女的案件中，也可以參照離婚案件，開(kāi)展“關(guān)愛(ài)未成年人提示”工作。

專(zhuān)家解讀

　　看到最高法發(fā)布的《關(guān)于在涉及未成年子女的離婚案件中開(kāi)展“關(guān)愛(ài)未成年人提示”工作的意見(jiàn)》，北京市大興區人民法院黃村法庭法官萬(wàn)盈感覺(jué)“特別棒”。

　　作為審理離婚案件已有十年的法官，萬(wàn)盈認為，該意見(jiàn)將法官在司法實(shí)踐中口頭向離婚案件雙方當事人強調的內容以書(shū)面形式呈現，并且包含了一些案例、具體法律條文，為一線(xiàn)審判人員提供了統一、明確、具體的提示規范，讓其意識到在處理此類(lèi)案件時(shí)要保護和關(guān)愛(ài)未成年人。對于離婚案件當事人，有著(zhù)重要的指引、教育作用，讓他們知道離婚以后如何帶孩子，遇到問(wèn)題怎么做，盡量減少離婚帶給孩子的傷害。

　　“很大一部分離婚案件都涉及未成年子女的撫養、探望等問(wèn)題，這些問(wèn)題甚至成為雙方主要爭議焦點(diǎn)。”萬(wàn)盈告訴記者，在此類(lèi)案件訴前調解或審理過(guò)程中，法官會(huì )對雙方進(jìn)行法庭教育、釋法說(shuō)理，強調父母應相互配合，共同履行監護職責。

　　在中國政法大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授郭繼承看來(lái)，在涉及未成年子女的離婚案件中開(kāi)展“關(guān)愛(ài)未成年人提示”工作，體現了最高法能動(dòng)司法，為青少年健康成長(cháng)提供保護的積極態(tài)度和責任擔當。              

　　“離婚對孩子有一定影響，如果離婚過(guò)程中父母矛盾處理不當會(huì )對孩子帶來(lái)更大負面影響。” 北京青少年法律援助與研究中心主任佟麗華告訴記者，法院在辦理離婚案件中開(kāi)展“關(guān)愛(ài)未成年人提示”工作，是能動(dòng)司法、開(kāi)展溯源治理工作的創(chuàng )新舉措。

　　佟麗華說(shuō)，在離婚案件中，有些父母長(cháng)期爭吵或冷戰，惡劣的家庭環(huán)境嚴重影響孩子的健康成長(cháng)。有些父母更是將矛盾轉嫁到孩子身上，在確立撫養關(guān)系、撫養費、探望權等方面故意給對方設置障礙，進(jìn)一步侵害孩子的合法權益。

　　相關(guān)調研發(fā)現，犯罪的未成年人中，有相當比例是家庭關(guān)愛(ài)不到位或者家庭教育方式不當。預防未成年人犯罪需要從基礎做起，從強調監護人責任開(kāi)始。

　　佟麗華認為，提示工作的意義體現在兩個(gè)方面：一方面，提醒離婚案件中的父母要把關(guān)愛(ài)保護未成年人放到一個(gè)重要位置，最大限度減少因為父母離婚對孩子的傷害，妥善處理離婚案件中的撫養關(guān)系、撫養費以及探望權等問(wèn)題；另一方面，提示工作是審判機關(guān)依法開(kāi)展。如果父母任何一方違反了相關(guān)提示，侵害了未成年人的合法權益，可能要承擔不利的法律后果。“法院在離婚案件當中開(kāi)展提示工作，有助于督促父母更好地履行監護職責，最大限度減少對孩子的傷害,減少因意氣用事而導致的纏訪(fǎng)、纏訴等問(wèn)題。”

　　“婚姻家庭對每一個(gè)人都是一場(chǎng)修煉，也是一面鏡子。”郭繼承說(shuō)，婚姻出現問(wèn)題，雙方需要自我檢視，才能真正成長(cháng)。任何時(shí)候，父母都要力所能及考慮孩子的健康成長(cháng)，讓孩子成為德才兼備有益于社會(huì )的人。

　　郭繼承認為，各級法院在落實(shí)提示工作時(shí)，要結合所在地區以及每個(gè)案件的具體情況，對離婚案件中的父母進(jìn)行有效提示，提供幫助、盡力感化、充分引導，減少離婚對未成年人的不利影響。