各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團商務(wù)、發(fā)展改革、教育、公安、財政、人力資源社會(huì )保障、住房城鄉建設、農業(yè)農村主管部門(mén)、市場(chǎng)監管局（廳、委）、金融監管局、醫保局，工會(huì )、團委、婦聯(lián)，中國人民銀行上海總部、各省、自治區、直轄市及計劃單列市分行，國家稅務(wù)總局各省、自治區、直轄市及計劃單列市稅務(wù)局：

　　為深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于“三農”工作的重要論述精神，全面落實(shí)黨的二十大和中央經(jīng)濟工作會(huì )議、中央農村工作會(huì )議精神，按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)鄉村振興和發(fā)展服務(wù)消費的決策部署，發(fā)揮家政服務(wù)業(yè)促消費、惠民生、穩就業(yè)重要作用，助力推進(jìn)鄉村全面振興，商務(wù)部會(huì )同國家發(fā)展改革委等部門(mén)制定了《2024年家政興農行動(dòng)工作方案》，現印發(fā)給你們，請結合實(shí)際抓好落實(shí)。

　　商務(wù)部 國家發(fā)展改革委 教育部???

　　財政部 人力資源社會(huì )保障部 農業(yè)農村部

　　市場(chǎng)監管總局 全國總工會(huì ) 全國婦聯(lián)  

　　2024年5月31日???? ????

2024年家政興農行動(dòng)工作方案

　　為深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于“三農”工作的重要論述精神，全面落實(shí)黨的二十大和中央經(jīng)濟工作會(huì )議、中央農村工作會(huì )議精神，按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)鄉村振興和發(fā)展服務(wù)消費的決策部署，發(fā)揮家政服務(wù)業(yè)促消費、惠民生、穩就業(yè)重要作用，推進(jìn)實(shí)施家政興農行動(dòng)，助力推進(jìn)鄉村全面振興，制定本工作方案。

　　一、促進(jìn)供需對接

　　（一）開(kāi)展生活服務(wù)招聘季活動(dòng)，及時(shí)發(fā)布就業(yè)用工信息，拓展脫貧人口和農村進(jìn)城務(wù)工人員就業(yè)渠道，提供更多就業(yè)崗位，擴大家政服務(wù)供給。實(shí)施家政服務(wù)員技能升級行動(dòng)，為脫貧人口和農村進(jìn)城務(wù)工人員提供線(xiàn)上培訓，著(zhù)力提升從業(yè)人員職業(yè)技能和家政服務(wù)質(zhì)量。（商務(wù)部、人力資源社會(huì )保障部、全國婦聯(lián)按職責分工負責）

　　（二）持續開(kāi)展家政勞務(wù)對接行動(dòng)，推動(dòng)各地區各有關(guān)部門(mén)將家政服務(wù)業(yè)納入東西部勞務(wù)協(xié)作、對口支援、定點(diǎn)幫扶和省內勞務(wù)協(xié)作工作范疇，加強供需對接，針對家政企業(yè)用工需求開(kāi)展訂單式培訓，提高家政勞務(wù)輸出組織化水平。（人力資源社會(huì )保障部、農業(yè)農村部按職責分工負責）

　　（三）加大政策宣傳力度，將支持脫貧人口從事家政服務(wù)業(yè)作為防止返貧就業(yè)攻堅行動(dòng)的重要內容，對脫貧人口開(kāi)展就業(yè)和培訓意愿摸底調查，為有意從事家政服務(wù)的人員提供針對性技能培訓，做好就業(yè)推薦等。組織脫貧家庭婦女和新成長(cháng)勞動(dòng)力參與家政服務(wù)培訓，提升技能水平，促進(jìn)穩定就業(yè)。（農業(yè)農村部、人力資源社會(huì )保障部、全國婦聯(lián)按職責分工負責）

　　（四）推進(jìn)家政進(jìn)社區，開(kāi)展現場(chǎng)經(jīng)驗交流，引導家政服務(wù)充分融入社區生態(tài)體系，為農村進(jìn)城務(wù)工人員提供更多就業(yè)崗位。鼓勵有條件的地方為在社區從事家政服務(wù)的脫貧人員、農村低收入人員購買(mǎi)家政服務(wù)商業(yè)保險，組織用工單位為其免費體檢。（國家發(fā)展改革委、農業(yè)農村部、全國婦聯(lián)按職責分工負責）

　　（五）推動(dòng)家政服務(wù)業(yè)員工制轉型發(fā)展，鼓勵員工制家政企業(yè)與勞務(wù)輸出重點(diǎn)地區、易地扶貧搬遷安置區、國家鄉村振興重點(diǎn)幫扶縣、城市社區建立穩定對接機制，為農村脫貧勞動(dòng)力、易地搬遷脫貧群眾提供穩定就業(yè)機會(huì )。（國家發(fā)展改革委、人力資源社會(huì )保障部、農業(yè)農村部按職責分工負責）

　　二、加強品牌培育

　　（六）培育家政興農特色勞務(wù)品牌，提高組織化、規范化、規模化水平，鼓勵更多家政興農勞務(wù)品牌參與脫貧地區特色勞務(wù)品牌征集活動(dòng)，形成品牌效應，吸引脫貧人口從事家政服務(wù)業(yè)，提高就業(yè)競爭力，增加務(wù)工收入。（農業(yè)農村部負責）

　　（七）進(jìn)一步打造“10+N”公共就業(yè)服務(wù)專(zhuān)項活動(dòng)品牌，落實(shí)好各項就業(yè)創(chuàng )業(yè)扶持政策。加強家政勞務(wù)品牌典型案例宣傳，發(fā)揮家政勞務(wù)品牌示范引領(lǐng)作用，引導和支持有意愿的農村富余勞動(dòng)力在家政服務(wù)領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng )業(yè)。（人力資源社會(huì )保障部負責）

　　（八）推進(jìn)巾幗家政品牌建設，開(kāi)展巾幗家政服務(wù)案例展示活動(dòng)，加強宣傳推廣，持續提升巾幗家政培訓水平。（全國婦聯(lián)負責）

　　三、加大幫扶力度

　　（九）指導各地圍繞家政服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，幫助脫貧人口通過(guò)家政勞務(wù)品牌就業(yè)，落實(shí)各項獎補政策。進(jìn)一步精簡(jiǎn)脫貧人口享受補貼補助的申請手續，簡(jiǎn)化工作流程，繼續對跨省從事家政服務(wù)業(yè)的脫貧人口發(fā)放一次性交通補助。（農業(yè)農村部、人力資源社會(huì )保障部按職責分工負責）

　　（十）加大對家政企業(yè)金融支持力度，指導銀行機構優(yōu)化信用評價(jià)和授信管理，加強企業(yè)相關(guān)信用信息的挖掘運用，結合家政企業(yè)特點(diǎn)和需求加大金融產(chǎn)品研發(fā)，努力提升對家政企業(yè)金融服務(wù)質(zhì)效。（中國人民銀行、金融監管總局、商務(wù)部按職責分工負責）

　　（十一）豐富面向家政服務(wù)業(yè)的保險產(chǎn)品供給，引導保險機構積極開(kāi)展家政服務(wù)相關(guān)保險業(yè)務(wù)，完善保障責任范圍，滿(mǎn)足家政企業(yè)、服務(wù)人員、消費者風(fēng)險保障需求。（金融監管總局負責）

　　（十二）優(yōu)化和改善面向進(jìn)城家政服務(wù)員的金融服務(wù)，引導金融機構豐富進(jìn)城家政服務(wù)員等新市民群體的專(zhuān)屬金融產(chǎn)品，加大創(chuàng )業(yè)擔保貸款政策實(shí)施力度，加大對相關(guān)人員就業(yè)創(chuàng )業(yè)、教育培訓等方面的金融支持。（中國人民銀行、金融監管總局、商務(wù)部按職責分工負責）

　　四、完善支持政策

　　（十三）指導各地推進(jìn)靈活就業(yè)人員參加社會(huì )保險工作，有序落實(shí)持居住證的靈活就業(yè)人員參加居住地醫療保險工作，創(chuàng )造有利于家政服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的政策環(huán)境。（人力資源社會(huì )保障部、國家醫保局按職責分工負責）

　　（十四）加大援企穩崗力度，延續階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策，繼續實(shí)施失業(yè)保險穩崗返還等階段性穩崗政策，支持家政企業(yè)穩定就業(yè)崗位。（人力資源社會(huì )保障部負責）

　　（十五）指導各地緊密?chē)@就業(yè)用工信息，做好家政等領(lǐng)域職業(yè)技能培訓工作。優(yōu)化失業(yè)保險經(jīng)辦服務(wù)，指導各地加大工作力度，惠及更多家政企業(yè)。（人力資源社會(huì )保障部負責）

　　（十六）指導地方將符合條件的進(jìn)城家政服務(wù)員納入公租房、保障性租賃住房保障范圍。全面推行居住證制度，促進(jìn)進(jìn)城家政服務(wù)員融入就業(yè)地社會(huì )。（住房城鄉建設部、公安部按職責分工負責）

　　（十七）強化家政等專(zhuān)業(yè)高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)扶持，對符合條件的創(chuàng )業(yè)高校畢業(yè)生按規定落實(shí)創(chuàng )業(yè)擔保貸款、一次性創(chuàng )業(yè)補貼等政策，在場(chǎng)地等方面予以政策傾斜，為高校畢業(yè)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)孵化、成果轉化等提供支持和服務(wù)。（教育部、人力資源社會(huì )保障部、中國人民銀行按職責分工負責）

　　（十八）做好面向家政企業(yè)的相關(guān)稅費政策宣傳培訓，實(shí)現優(yōu)惠政策應知盡知、應享盡享。持續落實(shí)減稅降費政策和支持社區家政服務(wù)相關(guān)稅費優(yōu)惠政策，支持符合條件的小微家政企業(yè)按規定享受稅費優(yōu)惠。（財政部、稅務(wù)總局按職責分工負責）

　　五、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

　　（十九）加快家政信用體系建設，推動(dòng)“家政信用查”與國務(wù)院客戶(hù)端、國家政務(wù)服務(wù)平臺全面聯(lián)通，促進(jìn)“家政信用查”與地方家政信用信息服務(wù)平臺互通。引導更多家政服務(wù)員在“家政信用查”上進(jìn)行實(shí)名認證，推進(jìn)家政服務(wù)員信用評級賦碼，探索推行電子版“居家上門(mén)服務(wù)證”，營(yíng)造放心消費環(huán)境。（商務(wù)部負責）

　　（二十）積極推動(dòng)和支持家政服務(wù)業(yè)開(kāi)展青年文明號創(chuàng )建工作，改進(jìn)和創(chuàng )新工作流程和機制，持續提升家政服務(wù)從業(yè)青年榮譽(yù)感、獲得感和歸屬感。（共青團中央負責）

　　（二十一）深化“工益家政”工作，繼續開(kāi)展工會(huì )家政服務(wù)提質(zhì)擴容試點(diǎn)工作，充分發(fā)揮試點(diǎn)單位引導示范作用，帶動(dòng)社會(huì )資源廣泛參與，提供高水平家政技能培訓，培養高素質(zhì)家政專(zhuān)業(yè)人才，打造高標準家政服務(wù)品牌。（全國總工會(huì )負責）

　　（二十二）加快推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉一體化，指導各地建立與常住人口變化相協(xié)調的基本公共教育服務(wù)供給機制，加快城鎮學(xué)校擴容增位，全面落實(shí)“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據”的隨遷子女入學(xué)政策，有效保障符合條件的進(jìn)城家政服務(wù)員隨遷子女在流入地平等接受義務(wù)教育。（教育部負責）

　　（二十三）鞏固健全全民醫保，鼓勵進(jìn)城家政服務(wù)員按規定繳費參加基本醫療保險，持續發(fā)揮基本醫保、大病保險、醫療救助三重制度綜合保障功能，更好保障包括家政服務(wù)員等各類(lèi)參保人群醫保權益。（國家醫保局負責）

　　（二十四）持續推動(dòng)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權益保障落實(shí)落地，指導家政企業(yè)完善薪酬分配制度，落實(shí)好《技能人才薪酬分配指引》，引導家政企業(yè)建立健全體現技能價(jià)值導向的薪酬分配制度。（人力資源社會(huì )保障部負責）

　　（二十五）持續推進(jìn)家政服務(wù)標準化專(zhuān)項行動(dòng)，支持更多家政企業(yè)開(kāi)展標準化建設，提升家政服務(wù)標準研制和實(shí)施應用水平。（市場(chǎng)監管總局、商務(wù)部按職責分工負責）