咬定青山不放松——黨的十九大以來(lái)以習近平同志為核心的黨中央貫徹執行中央八項規定、推進(jìn)作風(fēng)建設綜述

　　新華社北京10月8日電 題：咬定青山不放松——黨的十九大以來(lái)以習近平同志為核心的黨中央貫徹執行中央八項規定、推進(jìn)作風(fēng)建設綜述

　　新華社記者孫少龍、黃玥、張研

　　八項規定，深刻改變中國。

　　2022年9月9日，中共中央政治局召開(kāi)會(huì )議。會(huì )議的一項重要議程，即是審議《十九屆中央政治局貫徹執行中央八項規定情況報告》。

　　黨的十九大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央對持之以恒正風(fēng)肅紀作出新部署、提出新要求，修訂完善中央八項規定實(shí)施細則，推進(jìn)全黨作風(fēng)建設不松勁、不停步、再出發(fā)。經(jīng)過(guò)堅持不懈努力，剎住了一些長(cháng)期沒(méi)有剎住的歪風(fēng)邪氣，解決了一些長(cháng)期沒(méi)能解決的頑瘴痼疾，黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新，社風(fēng)民風(fēng)持續向好。

　　八項規定，已成為作風(fēng)建設的代名詞、新時(shí)代共產(chǎn)黨人的一張“金色名片”。

　　一以貫之　推動(dòng)作風(fēng)建設走深走實(shí)

　　2022年8月16日，正在遼寧錦州考察的習近平總書(shū)記來(lái)到遼沈戰役紀念館。

　　英烈館內，懸掛著(zhù)一面“仁義之師”錦旗。錦旗背后的故事，習近平總書(shū)記十分熟悉——

　　那是遼沈戰役期間，錦州鄉間的蘋(píng)果已經(jīng)熟了，行軍路過(guò)的解放軍戰士雖然饑渴難耐，卻一個(gè)都沒(méi)有摘。共產(chǎn)黨領(lǐng)導的人民軍隊用鐵的紀律贏(yíng)得了民心。

　　“毛主席說(shuō)‘不吃是很高尚的，而吃了是很卑鄙的，因為這是人民的蘋(píng)果’。這樣的蘋(píng)果，我們現在也不能吃。”總書(shū)記的話(huà)語(yǔ)意味深長(cháng)。

　　時(shí)間回到2017年10月27日，黨的十九大閉幕第三天，習近平總書(shū)記主持召開(kāi)新一屆中央政治局第一次會(huì )議。

　　會(huì )議的一項重要議程，即是審議《中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項規定實(shí)施細則》，對貫徹執行中央八項規定、推進(jìn)作風(fēng)建設作出細化完善、提出更高要求。

　　這樣的安排絕非巧合——

　　從十八屆中央政治局一開(kāi)始就為作風(fēng)建設立下規矩，到十九屆中央政治局第一次會(huì )議研究同樣的內容并進(jìn)一步深化細化，充分體現了中央政治局從自身做起、以上率下的堅強決心，釋放出一以貫之將作風(fēng)建設進(jìn)行到底的鮮明信號。

　　作風(fēng)建設無(wú)小事。習近平總書(shū)記始終從關(guān)乎黨的興衰存亡、鞏固黨的執政地位、實(shí)現黨的執政使命的政治高度，嚴肅對待作風(fēng)問(wèn)題，一以貫之推進(jìn)作風(fēng)建設。

　　每年召開(kāi)的中央全會(huì )、中央紀委全會(huì )和中央政治局民主生活會(huì )等重要會(huì )議，都對貫徹執行中央八項規定、加強作風(fēng)建設作出專(zhuān)門(mén)部署、提出明確要求；

　　十九屆中央政治局常委會(huì )會(huì )議有99次、中央政治局會(huì )議有19次、中央政治局集體學(xué)習有9次涉及作風(fēng)建設；

　　在全黨開(kāi)展的“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習教育都將改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾作為重要內容，并出臺相關(guān)黨內法規，完善黨的作風(fēng)建設制度機制；

　　……

　　作風(fēng)建設既是攻堅戰，又是持久戰、攻心戰。

　　面對會(huì )不會(huì )“變風(fēng)轉向”的觀(guān)望、面對反彈回潮的壓力，習近平總書(shū)記從推進(jìn)黨的自我革命、確保黨始終成為中國特色社會(huì )主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心的政治和戰略高度出發(fā)，就持之以恒落實(shí)中央八項規定精神、深化作風(fēng)建設作出一系列重要論述，賦予作風(fēng)建設新的時(shí)代內涵，深化了作風(fēng)建設規律性認識。

　　——論述作風(fēng)建設的重大意義，強調“黨的作風(fēng)和形象關(guān)系黨的創(chuàng )造力、凝聚力、戰斗力，決定黨和國家事業(yè)成敗”，“我們黨是世界上最大的馬克思主義執政黨，要鞏固長(cháng)期執政地位、始終贏(yíng)得人民衷心擁護，必須永葆‘趕考’的清醒和堅定”；

　　——指出作風(fēng)建設的根本關(guān)鍵，強調“加強作風(fēng)建設必須緊扣保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系這個(gè)關(guān)鍵”，“唯有踔厲奮發(fā)、篤行不怠，方能不負歷史、不負時(shí)代、不負人民”；

　　——明確作風(fēng)建設的重點(diǎn)任務(wù)，強調“要繼續在常和長(cháng)、嚴和實(shí)、深和細上下功夫，密切關(guān)注享樂(lè )主義、奢靡之風(fēng)新動(dòng)向新表現，堅決防止回潮復燃”，“要把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務(wù)”；

　　——豐富作風(fēng)建設的方法途徑，強調“以系統施治、標本兼治的理念正風(fēng)肅紀反腐，不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力”，“通過(guò)加強思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專(zhuān)業(yè)訓練，推動(dòng)廣大干部嚴格按照制度履行職責、行使權力、開(kāi)展工作”；

　　——嚴抓作風(fēng)建設的責任落實(shí)，強調“各級領(lǐng)導干部要帶頭轉變作風(fēng)，身體力行，以上率下，形成‘頭雁效應’”，“領(lǐng)導干部特別是高級干部要管好自身，還要管好家人親戚、管好身邊人身邊事、管好主管分管領(lǐng)域風(fēng)氣”；

　　……

　　2021年6月，建黨百年前夕，習近平總書(shū)記來(lái)到中國共產(chǎn)黨歷史展覽館。

　　在中央八項規定展板前，習近平總書(shū)記停下腳步、仔細察看：“現在這里面的8條，精簡(jiǎn)會(huì )議活動(dòng)、改進(jìn)警衛工作、改進(jìn)新聞報道、厲行勤儉節約，做得都不錯，還是要反復講、反復抓……”

　　“八項規定要一以貫之。”總書(shū)記堅定地說(shuō)。

　　以身作則　為全黨立標桿做榜樣

　　“來(lái)吧，咱們一塊兒坐坐，都介紹介紹自己。”

　　2022年4月，正在海南考察的習近平總書(shū)記來(lái)到五指山腳下的水滿(mǎn)鄉毛納村，在村寨涼亭內同基層干部、村民代表等圍坐在一起，親切交流、熱情攀談，盡顯人民領(lǐng)袖對百姓的真摯情誼。

　　以行動(dòng)作號令，以身教作榜樣。

　　每次考察調研都對安排方案親自把關(guān)，不搞刻意設計，考察調研盡量安排緊湊，交流范圍和人數適當擴大，確保調研深入、務(wù)實(shí)高效；

　　每到一處考察，都撲下身子深入群眾，噓寒問(wèn)暖、體察入微，帶去黨中央的關(guān)懷和溫暖……

　　黨的十九大以來(lái)，習近平總書(shū)記深入地方考察調研50余次，走過(guò)溝壑縱橫的高原路，走過(guò)坡急溝深的盤(pán)山路，走過(guò)滾滾麥浪的鄉間路……總書(shū)記奔波的身影留在祖國大江南北、內陸邊疆。

　　深入脫貧攻堅一線(xiàn)，面對面同基層干部和群眾聊家常、算細賬，要求全面小康“一個(gè)都不能少”“不獲全勝決不收兵”；

　　赴地方調研指導開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，強調要把群眾觀(guān)點(diǎn)和群眾路線(xiàn)落實(shí)到各個(gè)工作環(huán)節和具體行動(dòng)中，讓群眾辦事更方便、更踏實(shí)；

　　在疫情防控斗爭的關(guān)鍵時(shí)刻飛赴武漢，強調“堅決打贏(yíng)湖北保衛戰、武漢保衛戰”，堅定了廣大干部群眾必勝信心；

　　……

　　一言一行，體現帶頭貫徹執行中央八項規定的鮮明態(tài)度；點(diǎn)滴之間，彰顯人民領(lǐng)袖親近人民的深厚情懷。

　　熱線(xiàn)電話(huà)，跨越浩渺大洋，聯(lián)通中國與世界。

　　2021年5月6日晚，北京中南海，習近平總書(shū)記同聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng)古特雷斯通電話(huà)。當天，總書(shū)記還分別同土庫曼斯坦、古巴領(lǐng)導人通電話(huà)；第二天，又同塞拉利昂、剛果（金）領(lǐng)導人和國際奧委會(huì )主席通電話(huà)……頻密的“電話(huà)外交”，盡顯大國領(lǐng)袖“無(wú)我”的工作狀態(tài)。

　　黨的十九大以來(lái)，習近平總書(shū)記出訪(fǎng)、出席重要國際會(huì )議、主持主場(chǎng)外交活動(dòng)等近400次，并多次開(kāi)展視頻外交活動(dòng)，與有關(guān)國家領(lǐng)導人和國際組織負責人通電話(huà)。特別是新冠肺炎疫情發(fā)生后，密集開(kāi)展“云外交”，促進(jìn)國際社會(huì )攜手應對挑戰，推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體，以元首外交引領(lǐng)新時(shí)代中國特色大國外交不斷開(kāi)創(chuàng )新局面。

　　李克強、栗戰書(shū)、汪洋、王滬寧、趙樂(lè )際、韓正同志和中央政治局其他同志認真貫徹黨中央有關(guān)決策部署和習近平總書(shū)記相關(guān)重要指示批示，嚴格執行中央八項規定及其實(shí)施細則，并切實(shí)抓好分管領(lǐng)域、所在地方的貫徹落實(shí)。

　　在改進(jìn)調查研究方面，中央政治局同志圍繞貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署和有關(guān)重大問(wèn)題開(kāi)展調研。調研中求真務(wù)實(shí)，輕車(chē)簡(jiǎn)從，力戒形式主義，不給基層增加負擔。

　　在精簡(jiǎn)會(huì )議活動(dòng)方面，加強重大會(huì )議活動(dòng)統籌協(xié)調，從源頭控制總量，嚴控會(huì )議活動(dòng)規模規格，推動(dòng)提質(zhì)增效。除每年按慣例安排的中央重要會(huì )議外，其他中央重要會(huì )議會(huì )期一般不超過(guò)1天半。全國兩會(huì )會(huì )期調整為1周。一些會(huì )議以電視電話(huà)或視頻形式召開(kāi)，使黨中央決策部署原汁原味直達基層一線(xiàn)。

　　在精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報方面，加強中央發(fā)文統籌，嚴控文件數量、篇幅和規格，可發(fā)可不發(fā)的文件一律不發(fā)，由部門(mén)發(fā)文或部門(mén)聯(lián)合發(fā)文能夠解決的不再由黨中央、國務(wù)院印發(fā)或轉發(fā)文件，報送黨中央、國務(wù)院簡(jiǎn)報數量進(jìn)一步壓減。除中央統一安排外，中央政治局同志個(gè)人沒(méi)有公開(kāi)出版著(zhù)作、講話(huà)單行本以及發(fā)賀信、賀電、題詞、題字、作序等情況。

　　在規范出訪(fǎng)活動(dòng)方面，圍繞黨和國家工作大局，統籌安排中央領(lǐng)導同志外事活動(dòng)。在出訪(fǎng)活動(dòng)中嚴控團組規模，合理制定日程，做到能省則省、能簡(jiǎn)盡簡(jiǎn)。接受外方授予勛章和榮譽(yù)稱(chēng)號，嚴格按要求事前報黨中央批準。新冠肺炎疫情發(fā)生后，黨和國家領(lǐng)導人外事活動(dòng)以視頻、電話(huà)“云外交”方式為主。

　　在改進(jìn)新聞報道方面，嚴控全國性會(huì )議新聞報道次數，減少一般性會(huì )議活動(dòng)報道，進(jìn)一步規范新媒體報道。中央主要新聞單位刊發(fā)中央政治局委員新聞報道嚴格執行篇幅字數、版面安排、時(shí)段時(shí)長(cháng)等規定，更加注重突出黨和國家大事要事、國際國內形勢、人民群眾生產(chǎn)生活的新聞報道，不斷增強吸引力、感染力、親和力。

　　在改進(jìn)警衛工作方面，堅持密切聯(lián)系群眾，把改進(jìn)警衛形式與疫情防控統籌謀劃，盡可能縮小警戒控制范圍，認真落實(shí)不騰道、不封路、不清場(chǎng)、不閉館要求，努力實(shí)現安全效果、政治效果、社會(huì )效果有機統一。

　　在厲行勤儉節約方面，認真落實(shí)過(guò)緊日子要求，中央本級和各地區“三公”經(jīng)費預算持續壓減。中央有關(guān)會(huì )議籌備服務(wù)工作嚴控會(huì )議經(jīng)費開(kāi)支、堅決制止餐飲浪費，慶祝新中國成立70周年活動(dòng)、慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年活動(dòng)務(wù)實(shí)節儉。自覺(jué)加強政德建設，注重家教家風(fēng)，管好配偶、子女和身邊工作人員。

　　堅守共產(chǎn)黨人政治本色，注重從自身做起，堅持問(wèn)題導向，堅持依規依紀。以習近平同志為核心的黨中央認真貫徹執行中央八項規定及其實(shí)施細則，不打折扣、不做變通，以實(shí)際行動(dòng)為全黨立起標桿、做好榜樣。

　　成效卓著(zhù)　為新征程提供堅強保障

　　2022年，八項規定迎來(lái)制定出臺的第十個(gè)年頭。

　　十年來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央從中央八項規定破題，以上率下抓作風(fēng)建設，推進(jìn)全黨作風(fēng)建設不松勁、不停步、再出發(fā)，使黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)煥然一新，黨心軍心民心高度凝聚，為新時(shí)代偉大變革提供了堅強作風(fēng)保障。

　　——轉作風(fēng)改作風(fēng)的思想政治根基不斷鞏固，全黨思想上更加統一、政治上更加團結、行動(dòng)上更加一致。

　　“聽(tīng)匯報多、下基層少，工作作風(fēng)還存在明顯問(wèn)題”“深入調查研究不夠，走‘固定路線(xiàn)’情況依然存在”……

　　建黨百年之際，一場(chǎng)場(chǎng)黨史學(xué)習教育專(zhuān)題民主生活會(huì )動(dòng)真碰硬、“辣味”十足，讓不少黨員干部紅了臉、出了汗。

　　通過(guò)經(jīng)常性思想政治教育和黨內集中教育等一次又一次的思想洗禮，廣大黨員、干部在思想上政治上進(jìn)行檢視、剖析、反思，對作風(fēng)問(wèn)題進(jìn)行對照、查擺、整治，不斷去雜質(zhì)、除病毒、防污染，黨性更加堅強。

　　各地區各部門(mén)堅持把政治標準和政治要求貫穿作風(fēng)建設始終，建立黨中央重大決策部署和習近平總書(shū)記重要指示批示精神抓落實(shí)機制，從政治高度狠抓作風(fēng)建設，以嚴實(shí)作風(fēng)推進(jìn)工作落實(shí)，保障了黨中央政令暢通、令行禁止。

　　黨員、干部普遍反映，經(jīng)過(guò)全面深刻的政治教育、思想淬煉、作風(fēng)錘煉，全黨上下貫通、執行有力。

　　——群眾立場(chǎng)、群眾觀(guān)念、群眾感情不斷強化，黨的執政根基更加堅實(shí)。

　　“沒(méi)想到這么快就辦好了。”

　　2022年6月20日，在黑龍江省雙鴨山市集賢縣政務(wù)服務(wù)中心，居民李廣玉只提供了一次材料，就拿到了開(kāi)辦超市的手續。“以前辦業(yè)務(wù)比較麻煩，得跑好幾個(gè)部門(mén)，現在方便多了。”李廣玉說(shuō)。

　　這是廣大黨員、干部把作風(fēng)建設要求轉化成為民造福實(shí)際行動(dòng)的一個(gè)縮影。五年來(lái)，各地區各部門(mén)把深入基層、走進(jìn)群眾作為開(kāi)展工作的基礎要求，“面對面”傾聽(tīng)民情民意，“點(diǎn)對點(diǎn)”解決急難愁盼問(wèn)題，人民群眾成為作風(fēng)建設的參與者和受益者。

　　與此同時(shí)，各地區各部門(mén)著(zhù)力整治群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，排查治理民生領(lǐng)域“微腐敗”、妨礙惠民政策落實(shí)的“絆腳石”，對侵害群眾利益問(wèn)題“零容忍”。

　　黨的十九大以來(lái)，全國紀檢監察機關(guān)共查處民生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題52.3萬(wàn)個(gè)，批評教育幫助和處理71.8萬(wàn)人。

　　——“四風(fēng)”慣性被有效扭轉，干部清正、政府清廉、政治清明的政治生態(tài)更加純凈健康。

　　“查處違反中央八項規定精神問(wèn)題5434起，批評教育幫助和處理8185人……”

　　2022年8月，中央紀委國家監委公布了上月全國查處違反中央八項規定精神問(wèn)題匯總情況，這已是該數據連續第107個(gè)月公布。

　　五年來(lái)，各級黨委（黨組）把貫徹落實(shí)中央八項規定精神作為重點(diǎn)任務(wù)，堅持嚴的標準和嚴的氛圍，查糾“四風(fēng)”突出問(wèn)題。

　　深入整治違規收送禮品禮金、違規吃喝等突出問(wèn)題；深挖細查收送電子紅包、私車(chē)公養等隱形變異問(wèn)題；集中糾治做選擇搞變通打折扣、表態(tài)多調門(mén)高、行動(dòng)少落實(shí)差問(wèn)題……一系列歪風(fēng)積弊成了人人喊打的“過(guò)街老鼠”。

　　黨的十九大以來(lái)，全國紀檢監察機關(guān)共查處“四風(fēng)”問(wèn)題56萬(wàn)個(gè)，批評教育幫助和處理81.2萬(wàn)人。黨員、干部普遍反映，中央八項規定成為實(shí)實(shí)在在的“鐵八條”，大大改善了黨內政治生活和政治生態(tài)。

　　——黨員、干部工作狀態(tài)、精神狀態(tài)更加積極向上，奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代的精氣神有力提振。

　　2022年仲夏，新疆烏什縣托萬(wàn)克麥蓋提村種植的黑木耳迎來(lái)集中上市期。這幾年，天山腳下這個(gè)小村莊，憑借木耳產(chǎn)業(yè)讓鄉親們擺脫了貧困，成了遠近聞名的致富村。

　　繁榮背后，是新疆“訪(fǎng)惠聚”駐村幫扶工作的豐碩成果。自2014年這項工作開(kāi)展以來(lái)，新疆全區共選派50余萬(wàn)名黨員干部深入到1萬(wàn)多個(gè)村隊（社區），用心用情為各族群眾干實(shí)事、辦好事、解難事。

　　在脫貧攻堅第一線(xiàn)、在疫情防控最前沿、在抗洪救災的波濤中……廣大基層黨組織有力組織、守土盡責，廣大黨員、干部挺身而出、英勇奮戰，凝聚起眾志成城、堅不可摧的強大力量。

　　惟其艱難，方顯勇毅。

　　一面面鮮紅的黨旗飄揚在基層一線(xiàn)，一個(gè)個(gè)醒目的“黨員先鋒崗”標識在工作崗位，黨員、干部引領(lǐng)在前、沖鋒在前、戰斗在前的勁頭十足，以過(guò)硬作風(fēng)展示了共產(chǎn)黨人的良好形象。

　　——黨風(fēng)政風(fēng)引領(lǐng)民風(fēng)社風(fēng)持續向善向上，全社會(huì )新風(fēng)正氣不斷充盈。

　　正值客流高峰期，走進(jìn)成都美食一條街里的一家串串店，店長(cháng)羅坤正在引導客人：“您好，我們店里有小碗菜，串串也可以按照個(gè)人需求拿，主食也可以先點(diǎn)半份。如果不夠，后續還可以再加。”

　　一句溫暖的提醒，正是“厲行節約、反對浪費”理念深入人心的最好見(jiàn)證。通過(guò)遏制餐飲浪費行為，講排場(chǎng)、比闊氣等不良風(fēng)氣和不理性、不文明消費習俗被逐步破除，“管夠不浪費”“吃好不奢侈”逐漸成為時(shí)尚。

　　推進(jìn)新時(shí)代廉潔文化建設，規范領(lǐng)導干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為，把過(guò)緊日子作為常態(tài)化要求，不斷壓減“三公”經(jīng)費支出……

　　黨的十九大以來(lái)，各級黨組織把加強作風(fēng)建設與培育踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)、家庭家教家風(fēng)建設、新時(shí)代公民道德建設等結合起來(lái)，黨員領(lǐng)導干部帶頭踐行新風(fēng)正氣，帶動(dòng)全社會(huì )敦風(fēng)化俗，讓新風(fēng)吹遍每個(gè)角落。

　　數據無(wú)言，卻最有說(shuō)服力。

　　2022年國家統計局社情民意電話(huà)調查結果顯示，對黨中央帶頭貫徹執行中央八項規定精神情況表示滿(mǎn)意、總體成效表示肯定的，分別為98.2%、95.7%。

　　激蕩清風(fēng)正氣，凝聚黨心民心。

　　在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，全黨上下抓鐵有痕、踏石留印，馳而不息將作風(fēng)建設引向深入，定能以?xún)?yōu)良作風(fēng)凝聚起團結奮進(jìn)的磅礴力量，向實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標繼續闊步前進(jìn)。